事件

今日， 廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳發(fā)布《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》（下稱“實施方案”），針對當前制約消費的突出問題，提出九方面 29 條具體改善措施，其中在汽車行業(yè)， 文件從新車消費、二手車交易及新能源汽車推廣等視角提出了新的要求。

點評

新車消費：限購松綁，強化監(jiān)管。《實施方案》指出，將“逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標，擴大準購規(guī)模，其他地市不得再出臺汽車限購規(guī)定”。 對汽車限購的松綁是本次廣東新政的最大亮點，該規(guī)定的公布將有利于釋放城市地區(qū)被壓抑的汽車消費購買力，符合近期中央層面的消費政策導向。年初發(fā)改委等 10 部門在《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案（ 2019 年）》中就已提出將逐步放開汽車限購政策，“已實施汽車限購政策的地方， 可結合本地實際情況適度盤活歷年廢棄的購車指標”。廣東新政一定程度上是國家松綁汽車限購在地方層面的首次落實，在釋放城市購買力的同時，將有利于進一步推動汽車行業(yè)的市場化發(fā)展。

二手車流通：優(yōu)化交易流程，促進區(qū)域內互遷?！秾嵤┓桨浮诽岢觯瑢ⅰ巴晟贫周囅M市場，簡化二手車交易手續(xù)，交易所在地可直接辦理轉移登記手續(xù)，推進全省機動車轉籍檔案資料電子化轉遞”，同時，為了鼓勵二手車的區(qū)域內互遷，還提出“珠三角區(qū)域內互遷的在用車排放限值在一定過渡期可執(zhí)行國五標準”。此舉符合 2018 年 10 月國務院《完善促進消費體制機制實施方案（ 2018-2020 年）的通知》中“全面取消二手車限遷政策，便利二手車交易”的文件精神，我們認為，二手車消費市場的完善，有利于形成汽車消費梯度，提高車主對于新車的替代性需求，促進汽車市場的活躍。

新能源汽車消費：完善基礎設施建設，進一步加強推廣?！秾嵤┓桨浮?明確，將加快充換電基礎設施建設， 并對全省高速公路服務區(qū)、城市新建公共停車場、社區(qū)等充電設施的建設作出了明確要求。 我們認為， 此舉符合新能源汽車補貼新政向基建設施傾斜的政策精神， 有利于進一步完善配套基礎設施建設， 緩解新能源車推廣面臨的充電難問題和里程焦慮，促進電動汽車的進一步普及，提高電動汽車的需求。

總體來看，此次廣東省的政策出臺是對中央精神的良好呼應，后續(xù)各地政策有望陸續(xù)出臺， 提振汽車消費。 相關標的： 上汽集團、廣汽集團、 比亞迪等。

風險提示： 政策變化幅度過大； 原材料價格大幅波動；下游需求不及預期。