據(jù)經(jīng)濟參考報報道，6月30日，受國務(wù)院委托，國務(wù)院國資委主任肖亞慶向十二屆全國人大常委會第二十一次會議作國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理與體制改革情況的報告，為正在進行的國企改革傳遞出更為積極的信號。

下一步國企改革的重點，將加大國有資本在國防軍工、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、公共服務(wù)等領(lǐng)域的投入力度；同時，圍繞互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保，海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過以股權(quán)為紐帶的專業(yè)化整合，建立產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，培育經(jīng)濟增長新動能。

值得注意的是，國企國資改革確立了以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的“1+N”政策體系。據(jù)肖亞慶介紹，目前已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正在履行相關(guān)程序，相關(guān)配套文件即將全部制定完成。他透露，國企改革下一步將推動重組整合，加大集團層面的兼并重組，進一步精干主業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)的重組整合，優(yōu)化配置同類資源，實行專業(yè)化運營，提升中央企業(yè)整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，隨著國企改革“十項改革試點”落地，圍繞國企改革的市場化重組大潮正在開啟。本輪大規(guī)模兼并重組，將首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域，特別是完全競爭性行業(yè)，資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中。其中，核電、航空、航運、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期較高。下一步，處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并，一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力。

市場人士指出，從業(yè)績下滑明顯、保殼意愿強的角度出發(fā)，預(yù)計今年國企改革持續(xù)推進，將有更多的上市國企進行兼并重組，從行業(yè)上來看，鋼鐵、煤炭、建材等重化工業(yè)將是重組高發(fā)行業(yè)，這些行業(yè)的僵尸企業(yè)是首當(dāng)其沖的被并購標(biāo)的。

長江證券認(rèn)為，近期國企改革相關(guān)政策頻出、中央會議也多次提及，改革處于加速階段。寶鋼、武鋼籌劃重組再掀國改波瀾。建筑板塊國企標(biāo)的將長期充分受益國改持續(xù)推進，下一階段可重點關(guān)注。

 

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